NDMA के बारे में जानकारी : NDMA Information in Hindi: किसी संगठन का उद्भव हमेशा एक विकासवादी प्रक्रिया के माध्यम से होता है। एनडीएमए भी इन्हीं चरणों से गुजर चुका है। भारत सरकार (जीओआई) ने राष्ट्रीय प्राथमिकता के रूप में आपदा प्रबंधन के महत्व को मान्यता देते हुए अगस्त 1999 में एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति (एचपीसी) और गुजरात भूकंप के बाद तैयारी पर सिफारिशें करने के लिए एक राष्ट्रीय समिति की स्थापना की।
आपदा प्रबंधन योजनाएं और प्रभावी शमन तंत्र का सुझाव देना। दसवीं पंचवर्षीय योजना के दस्तावेज़ में पहली बार आपदा प्रबंधन पर एक विस्तृत अध्याय भी था। बारहवें वित्त आयोग को आपदा प्रबंधन के लिए वित्तीय व्यवस्था की समीक्षा करने का भी आदेश दिया गया था।
NDMA के बारे में जानकारी : NDMA Information in Hindi
23 दिसंबर 2005 को, भारत सरकार ने आपदा प्रबंधन अधिनियम लागू किया, जिसमें प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) National Disaster Management Authority और संबंधित मुख्यमंत्रियों की अध्यक्षता में राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एसडीएमए) के निर्माण की परिकल्पना की गई थी। और भारत में आपदा प्रबंधन के लिए एक समग्र और एकीकृत दृष्टिकोण लागू करना।
भारत के प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) भारत में आपदा प्रबंधन के लिए शीर्ष निकाय है। एनडीएमए की स्थापना और राज्य और जिला स्तर पर संस्थागत तंत्र के लिए एक सक्षम वातावरण का निर्माण आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 द्वारा अनिवार्य है।
भारत रोकथाम, शमन और तैयारी के लोकाचार के विकास की कल्पना करता है। भारत सरकार सभी सरकारी एजेंसियों, गैर-सरकारी संगठनों और लोगों की भागीदारी के निरंतर और सामूहिक प्रयासों के माध्यम से प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं से होने वाले नुकसान और विनाश को कम करने के लिए एक राष्ट्रीय संकल्प को बढ़ावा देने का प्रयास करती है। इसे एक सुरक्षित, आपदा प्रतिरोधी और गतिशील भारत के निर्माण के लिए प्रौद्योगिकी-संचालित, सक्रिय, बहु-खतरा और बहु-क्षेत्रीय रणनीति अपनाकर पूरा करने की योजना बनाई गई है।
एनडीएमए विज़न
“एक समग्र, सक्रिय, प्रौद्योगिकी संचालित और टिकाऊ विकास रणनीति द्वारा एक सुरक्षित और आपदा प्रतिरोधी भारत का निर्माण करना जिसमें सभी हितधारक शामिल हों और रोकथाम, तैयारी और शमन की संस्कृति को बढ़ावा मिले।”
कार्य एवं उत्तरदायित्व
शीर्ष निकाय के रूप में एनडीएमए को आपदाओं पर समय पर और प्रभावी प्रतिक्रिया सुनिश्चित करने के लिए आपदा प्रबंधन के लिए नीतियां, योजनाएं और दिशानिर्देश निर्धारित करने का अधिकार है। इसके प्रति इसकी निम्नलिखित जिम्मेदारियां हैं:-
- आपदा प्रबंधन पर नीतियां बनाएं।
- राष्ट्रीय योजना को मंजूरी दें.
- राष्ट्रीय योजना के अनुसार भारत सरकार के मंत्रालयों या विभागों द्वारा तैयार की गई योजनाओं को मंजूरी देना।
- राज्य योजना तैयार करने में राज्य प्राधिकारियों द्वारा अपनाए जाने वाले दिशानिर्देश निर्धारित करना।
- भारत सरकार के विभिन्न मंत्रालयों या विभागों द्वारा अपनी विकास योजनाओं और परियोजनाओं में आपदा की रोकथाम या इसके प्रभावों को कम करने के उपायों को एकीकृत करने के उद्देश्य से पालन किए जाने वाले दिशानिर्देश निर्धारित करना।
- आपदा प्रबंधन के लिए नीति और योजनाओं के प्रवर्तन और कार्यान्वयन में समन्वय करना।
- शमन के उद्देश्य से धन के प्रावधान की सिफारिश करना।
- प्रमुख आपदाओं से प्रभावित अन्य देशों को ऐसी सहायता प्रदान करें जो केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित की जाए।
- आपदा की रोकथाम, या शमन, या खतरनाक आपदा स्थितियों या आपदाओं से निपटने के लिए तैयारी और क्षमता निर्माण के लिए ऐसे अन्य उपाय करना जो आवश्यक समझे जाएं।
- राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान के कामकाज के लिए व्यापक नीतियां और दिशानिर्देश निर्धारित करना।
नीति
राष्ट्रीय नीति की रूपरेखा उचित विचार-विमर्श के बाद और डीएम के लिए एक समग्र, सक्रिय, बहु-आपदा और प्रौद्योगिकी-संचालित रणनीति विकसित करके एक सुरक्षित और आपदा-लचीले भारत के निर्माण के राष्ट्रीय दृष्टिकोण को ध्यान में रखते हुए तैयार की गई है। इसे आपदाओं के दौरान त्वरित और कुशल प्रतिक्रिया उत्पन्न करने के लिए रोकथाम, शमन और तैयारी की संस्कृति के माध्यम से प्राप्त किया जाएगा। पूरी प्रक्रिया समुदाय को केंद्र में रखेगी और सभी सरकारी एजेंसियों और गैर-सरकारी संगठनों के सामूहिक प्रयासों के माध्यम से इसे गति और समर्थन प्रदान किया जाएगा।
इस दृष्टिकोण को नीति और योजनाओं में बदलने के लिए, एनडीएमए ने राष्ट्रीय, राज्य और स्थानीय स्तर पर कार्यरत विभिन्न संस्थानों की मदद से कई पहलों को शामिल करते हुए एक मिशन-मोड दृष्टिकोण अपनाया है। केंद्रीय मंत्रालय, राज्य और अन्य हितधारक नीतियों और दिशानिर्देशों को विकसित करने की भागीदारी और परामर्श प्रक्रिया में शामिल रहे हैं।
यह नीति ढांचा आपदा न्यूनीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय रणनीति, रियो घोषणा, सहस्राब्दी विकास लक्ष्य और ह्योगो फ्रेमवर्क 2005-2015 के अनुरूप भी है। इस नीति को रेखांकित करने वाले विषय हैं:-
- समुदाय-आधारित आपदा प्रबंधन, जिसमें नीति, योजनाओं और कार्यान्वयन के अंतिम छोर तक एकीकरण शामिल है।
- सभी संबंधित क्षेत्रों में क्षमता विकास।
- पिछली पहलों और सर्वोत्तम प्रथाओं का समेकन।
- राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर एजेंसियों के साथ सहयोग।
- बहु-क्षेत्रीय तालमेल उत्पन्न करने के लिए अनुपालन और समन्वय।
एनडीएमए Logo
एनडीएमए लोगो भारत में आपदा प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए सभी हितधारकों को सशक्त बनाने के इस राष्ट्रीय दृष्टिकोण की आकांक्षाओं को दर्शाता है। लोगो के बीच में सोने से उभरा हुआ भारत का मानचित्र, जो केसरिया, सफेद और हरे रंग के राष्ट्रीय तिरंगे से घिरा है, सभी हितधारकों के क्षमता विकास के माध्यम से प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के संभावित खतरे को रोकने की आकांक्षा का प्रतिनिधित्व करता है।
बाहरी घेरा सभी हितधारकों की साझेदारी की एक सुनहरी अंगूठी है, जिसका हाथ थामना सरकार के प्रयासों को पूरा करने के लिए उनकी एकजुटता की अभिव्यक्ति है। ट्रैंक्विल ब्लू के आंतरिक घेरे में एनडीएमए स्थानीय, जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर सभी हितधारकों को सशक्त बनाकर पूरी प्रक्रिया को एकीकृत करता है। एनडीएमए भारत में आपदा प्रबंधन को मुख्यधारा में लाकर संस्थागत क्षमता विकास, मजबूत जन जागरूकता और सामुदायिक लचीलेपन के माध्यम से इस सामुदायिक सशक्तिकरण को उत्प्रेरित करेगा।
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